隨著ipTV的迅速發展，近日關于網絡電視運營牌照發放的各種傳聞成為廣電與通信2個不同行業議論的焦點。但是更多的消息對廣電有利，有媒體甚至用牌照發給“自己人”做標題，披露廣電系統不愿將這塊市場讓給電信運營商的心思，然而電信行業的幾大寬帶運營商，它們已經對提供IPTV業務十分迫切，而且它們所擁有的寬帶用戶群對發展IPTV奠定了良好的基礎，可說是萬事俱備只欠東風，擁有網絡電視牌照才算名正言順。

    不管最終政府怎么發放網絡電視牌照，而牌照逐步放開也是遲早的事，但是具體的牌照發放方式必定會影響三網融合的進程。

    假如牌照只發給廣電嫡系的網絡公司，電信寬帶運營商注定難以獲得網絡電視所帶來的產業優勢，它們最多只能繼續需尋求與廣電系統的合作，通過提供自己豐富的網絡資源來獲得收入，擔當一個網絡資源出租人的角色。這種方式必定會使廣電系統的網絡公司占盡先機，它們擁有豐富的節目資源做后盾，在網絡傳輸上可以自由選擇。由于寬帶運營商的網絡資源豐富，而廣電網絡公司假如自己在網絡資源上下功夫可能會提高運營成本，在寬帶運營商迫切發展電視業務的環境下，廣電網絡公司必定與寬帶運營商加強合作謀求共贏。這種方式正好體現了網絡融合的精神。

    假如牌照同時發給廣電網絡公司和寬帶運營商，雙方的競爭優勢將對等，廣電系統的網絡公司的優勢是豐富的節目資源，寬帶運營商的優勢則在網絡傳輸上。這種方式將會使各自加強自己的弱勢，廣電網絡公司將會加強網絡傳輸方面的建設力度，而寬帶運營商必定會在節目內容的提供上尋求突破。廣電和電信仍將是2個獨立的網絡，難以走向融合。

    Internet與電信網絡的融合已經開始進行，融合所帶來的價值已經得到體現。期待著廣電早日進入融合的潮流。