客戶簡介

　　杭州市工商行政治理局是杭州市組織治理工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位注冊，依法核定注冊單位名稱，審定、批準、頒發(fā)有關證照并實行監(jiān)督治理的市政府直屬機構。到2005年底，在這里登記注冊的內(nèi)資企業(yè)已經(jīng)有近10萬家。

　　最近幾年，政府大力推動信息化進程，杭州市工商局當仁不讓成為浙江省工商系統(tǒng)信息化改革的先鋒。政府的對外服務窗口的效率，很大程度上反映了政府推動信息化進程的深度和廣度。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息和安全技術的發(fā)展成熟，一個發(fā)布信息為主的網(wǎng)站已經(jīng)完全不能適應網(wǎng)絡化社會的需求。越來越多帶有流程的在線辦事應用開始被政府網(wǎng)站所采用。

　　為了更好的為企業(yè)提供優(yōu)質的服務，他們積極探索，勇于實踐，開放了一系列在線服務，包括網(wǎng)上開業(yè)登記，網(wǎng)上變更登記，網(wǎng)上注銷登記，網(wǎng)上商標申請，受理查詢，政務信息公開等等，給企業(yè)帶來了極大的方便。

　　從2003年起，杭州市就開始推行內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作，但是由于身份認證、通道安全、電子簽名等環(huán)節(jié)受技術和法律的局限，真正意義上的網(wǎng)上年檢還是沒有實現(xiàn)的。

　　2005年4月，《電子簽名法》的頒布為網(wǎng)上年檢提供了法律保障。在隨后的2005年度杭州市內(nèi)資企業(yè)工商年檢工作中，杭州市工商局推廣使用杭州天谷科技提供的天印電子簽章系統(tǒng)，試行網(wǎng)上年檢申報備案制。

　　2006年1月到4月的年檢規(guī)定時間內(nèi)，近萬家企業(yè)完成了真正的網(wǎng)上年檢，試點工作圓滿完成。

　　客戶問題

　　工商企業(yè)年檢一直是工商局對外窗口中服務范圍最廣，辦理時間最集中的業(yè)務。工商部門優(yōu)化工作流程，積極推進信息化改革，最好的體現(xiàn)就是企業(yè)年檢改革。

　　注冊企業(yè)中比重最大的內(nèi)資企業(yè)，法定年檢時間是每年1月1日至4月30日期間的工作日。10萬家企業(yè)要在這么短的時間內(nèi)完成窗口年檢，窗口工作人員的壓力可想而知。而且年檢表格繁瑣，還涉及加蓋公章，一旦有內(nèi)容填寫差錯，企業(yè)辦事人員返回重新打印蓋章。這樣的瓶頸，不僅讓企業(yè)感覺極大的不便，也給工商部門的工作帶來很大的挑戰(zhàn)。

　　所以從2003年起，杭州市工商局就開始推行內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作，企業(yè)可以通過網(wǎng)上填報資料，在工商工作人員網(wǎng)上審核無誤之后，再由企業(yè)打印蓋章，遞交到工商進行正式辦理年檢。這樣的改革，減少了企業(yè)往返，當然給企業(yè)帶來了很大的便利。但是，由于年檢時間短，集中擁堵的情況還是非常嚴重。按區(qū)分流也不能從根本上解決問題。

　　網(wǎng)上年檢需要解決的幾個問題擺在眼前，一個是要有可以標示企業(yè)身份的數(shù)字身份證;一個是企業(yè)網(wǎng)上填寫的內(nèi)容要有不可否認性，不可篡改性，不可抵賴性。

　　為了解決這兩個問題，浙江省工商系統(tǒng)從04年就開始和浙江省數(shù)字認證中心合作有關浙江省企業(yè)數(shù)字證書的部署發(fā)行的工作。05年4月，《電子簽名法》的頒布為電子簽名提供了法律保障。于是05年10月，杭州市工商局決定在06年初進行的內(nèi)資企業(yè)年檢中使用帶有電子簽章的網(wǎng)上年檢備案辦法。

　　電子簽章基于已經(jīng)發(fā)行的數(shù)字證書，又符合中國傳統(tǒng)的企業(yè)身份表現(xiàn)形式，數(shù)字簽名算法可以保證內(nèi)容的不可篡改，完全符合網(wǎng)上年檢的要求。

　　但是10月份離年底僅有兩個多月時間，要完成和現(xiàn)有年檢應用系統(tǒng)的集成，同時要保證實施時的穩(wěn)定，時間緊迫。在經(jīng)過省市專家的慎重選型之后，杭州天谷科技的天印電子簽章系統(tǒng)被指定為此次年檢試點的指定電子簽章產(chǎn)品。 QQRead.com 推出數(shù)據(jù)恢復指南教程 數(shù)據(jù)恢復指南教程 數(shù)據(jù)恢復故障解析 常用數(shù)據(jù)恢復方案 硬盤數(shù)據(jù)恢復教程 數(shù)據(jù)保護方法 數(shù)據(jù)恢復軟件 專業(yè)數(shù)據(jù)恢復服務指南

　　天印方案

　　“天印”電子簽章系列產(chǎn)品基于PKI體系，在Word、Excel等電子文檔和瀏覽器應用上實現(xiàn)了電子印章的簽署，文檔簽章者身份的認證，電子文檔防篡改的驗證識別，對包含水印信息的打印件的文檔完整性、簽章者合法性等內(nèi)容的驗證。產(chǎn)品獲國家公安部信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證，是安全可靠的電子簽章軟件產(chǎn)品。

　　從04年起，天印簽章軟件就開始支持浙江省的數(shù)字證書發(fā)行工作，將電子印章免費發(fā)放給數(shù)字證書的用戶提供網(wǎng)上和線下的用戶簽章體驗，受到了用戶的廣泛好評。同時通過一年多時間的實際使用檢驗和不斷改進，天印的產(chǎn)品也變得更加可靠和易用。

　　杭州市工商局從提出需求到正式大面積實施時間很緊，而且中間還有負責年檢應用開發(fā)的軟件供給商，要圓滿完成任務艱巨。

　　天谷科技提供了應用插件支持網(wǎng)頁程序的調用，同時在設計上把簽章應用和年檢應用分開，耦合度幾乎為零。這樣既加快了集成的工作量，同時解決了集成中的應用混合引起的其他非技術問題。

　　同時為了適應上萬企業(yè)的不同配置，不同環(huán)境，不同設備，不同上網(wǎng)經(jīng)驗的用戶條件，我們在用戶操作方面做了大量簡化，基本上可以做到一鍵完成。這樣，經(jīng)過幾周的調試，集成已經(jīng)完成并且順利通過了測試。

　　實施步驟

　　由于前期天印的軟件已經(jīng)免費派發(fā)到所有的數(shù)字證書用戶，所以用戶只要上到指定的網(wǎng)站，就可以直接使用年檢系統(tǒng)提供的簽章功能了。

　　對于網(wǎng)絡公眾應用，在實施過程中要考慮更多的還是IE版本和操作系統(tǒng)平臺的兼容性問題。天谷科技經(jīng)過了各種環(huán)境的測試，給出了合理的解決方案。對于可能出現(xiàn)的問題，也提供了熱線和網(wǎng)站兩種方式接受咨詢和幫助。

　　最終在年檢的時候，企業(yè)客戶只要插上自己的數(shù)字證書的USBKEY，登錄杭州市工商提供的網(wǎng)上年檢的網(wǎng)站，輸入KEY的密碼，就可以在線填寫年檢的一些表格材料，在確認無誤后，輕點鼠標選擇“電子簽章”，企業(yè)的電子公章就加蓋到了瀏覽器顯示的頁面上，直觀易用。在這個過程中，后臺程序進行了一系列復雜的算法，把用戶填寫的要害資料通過簽名算法生成安全的簽名信息保存到系統(tǒng)中，供需要時驗證。

　　這種基于電子簽章的網(wǎng)上年檢，為實現(xiàn)下一步電子檔案的流程改革提供了前提條件。

　　申報制在流程上也大大簡化，企業(yè)加蓋電子印章之后，就可以直接在一定工作日之后到工商網(wǎng)點完成年檢貼花。整個過程不用領表、不用排隊、不用打印、只跑一趟，大大節(jié)約了企業(yè)和工商部門的人力，物力和時間。

　　硬件平臺構成

　　工商局方面提供了一臺專門的年檢簽章用服務器。

　　軟件平臺構成

　　天谷科技為工商局的年檢提供的是一款GS公眾版簽章服務器軟件完成簽章的一系列后臺處理。GS公眾版簽章服務器在天印電子簽章系列軟件中屬于通用型的公眾版產(chǎn)品，主要適用于在公網(wǎng)提供對外服務的電子政務和網(wǎng)上政府，實現(xiàn)政府內(nèi)部公文流轉、公文簽發(fā)、網(wǎng)上企業(yè)申報、報批等業(yè)務。

　　改款產(chǎn)品性能穩(wěn)定，并發(fā)指標比較高，支持linux和微軟平臺。

　　實施收益

　　在企業(yè)網(wǎng)上年檢申報備案制實施過程中，開通了“電子簽章”功能，持有"企業(yè)數(shù)字證書"的企業(yè)，在網(wǎng)上提交的年檢報告上點擊“電子簽章”即被視為具有法律效力，毋須另行打印提交年檢報告，進一步為企業(yè)年檢提供了方便。這是全國范圍內(nèi)首次在年檢中應用“電子簽章”。

　　帶有天印電子簽章的網(wǎng)上年檢系統(tǒng)的實施，大大降低了企業(yè)參檢成本，無需下載打印，節(jié)省了紙張，也提升了辦事效率。真正體現(xiàn)了數(shù)字信息技術對傳統(tǒng)工作理念與模式的革新與影響。

　　供給商介紹

　　杭州天谷信息科技有限公司是一家專業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)品開發(fā)的高科技公司。是浙江省軟件企業(yè)和浙江省高新技術企業(yè)。公司由多名國內(nèi)數(shù)字安全領域的知名教授和博士、碩士研究生，和資深的軟件開發(fā)人員組成強大的技術團隊，自主研發(fā)的“天印”電子簽章系統(tǒng)，提供插件和組件兩種模式，為信息安全應用提供了完整的解決方案，其打印件的水印防偽技術更是擁有多項技術專利，處于國內(nèi)同行業(yè)領先水平。