面向NGN，固網(wǎng)和移動網(wǎng)絡的融合目前主要有兩種方案。一種是基于網(wǎng)絡演進的網(wǎng)絡融合方案，即網(wǎng)絡向全ip方向演進，這種方案的主要思路是固網(wǎng)和移動網(wǎng)都基于相同的分組交換網(wǎng)絡實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)以及多媒體業(yè)務，這種方案屬于長遠的網(wǎng)絡融合方案，是網(wǎng)絡的發(fā)展趨勢；另一種方案的主要思路是對現(xiàn)有固定網(wǎng)絡進行改造，增加移動性治理功能，從而實現(xiàn)用戶在固網(wǎng)和移動網(wǎng)絡之間的業(yè)務漫游，這是一種中近期的網(wǎng)絡融合方案。

    在目前的網(wǎng)絡情況下，移動用戶漫游后，假如拜訪地沒有移動終端可以接入的無線網(wǎng)絡，那么移動用戶將無法使用它在歸屬地的業(yè)務，不論是基本通話還是增值業(yè)務。這里所提的網(wǎng)絡融合方案可以解決上述問題，下面將從網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡功能要求以及終端要求幾個方面介紹網(wǎng)絡融合方案。

    首先是網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)方面，在現(xiàn)有固定網(wǎng)絡的核心網(wǎng)上增加固網(wǎng)移動性平面FMP以支持IMT－2000的移動性功能，現(xiàn)有固定網(wǎng)絡作為固定接入網(wǎng)完成接入功能，F(xiàn)AN和FMP一起合稱為增強型固定網(wǎng)絡（EFN）。這其中有兩種終端移動性，一種是不連續(xù)的終端移動性，固定網(wǎng)絡中用戶在不同地區(qū)的移動性和固定網(wǎng)絡與移動網(wǎng)絡之間的移動性屬于這一種，其中固定網(wǎng)絡和移動網(wǎng)絡之間的移動性是這種網(wǎng)絡融合方案的主要特征。這種移動性在更換終端時業(yè)務會中斷。另一種是連續(xù)的終端移動性，這種移動性是移動網(wǎng)絡特有的，2G和3G都具有這樣的特性，它可以實現(xiàn)用戶跨區(qū)域時的業(yè)務連續(xù)性，兩種移動性的主要區(qū)別是不連續(xù)的終端移動性沒有切換操作。新增的FMP主要負責與移動性相關(guān)的信令的處理，它既向IMT－2000移動核心網(wǎng)絡提供接口，也向固定核心網(wǎng)絡提供接口。一方面完成與固網(wǎng)和移動網(wǎng)絡之間的信令交互，另一方面完成與增強型的固定終端之間的登記鑒權(quán)等信令交互。

    其次是網(wǎng)絡功能方面，固定網(wǎng)絡的增強主要體現(xiàn)在支持移動性方面，當用戶在IMT－2000移動網(wǎng)絡和增強型固定網(wǎng)絡之間漫游時，用戶可以獲得和在歸屬網(wǎng)絡一樣的業(yè)務，具有相同的業(yè)務體驗，這就是虛擬歸屬環(huán)境VHE的概念。為了支持用戶在不同環(huán)境中的移動性，網(wǎng)絡的控制層面還需要具有如下功能。

    ——用戶識別和鑒權(quán)功能。用戶識別必須是唯一的，而且具有接入技術(shù)的無關(guān)性。這樣才能保證用戶識別模塊UIM可以在不同終端上跨網(wǎng)使用。目前移動網(wǎng)絡用戶識別使用IMSI，采用E.212編號方式，網(wǎng)絡融合的情況下，也可以使用這種用戶識別方式，這樣既可以實現(xiàn)增強型固網(wǎng)和IMT－2000網(wǎng)絡之間的漫游，又能保證與2G網(wǎng)絡以及IMT－2000網(wǎng)絡的兼容性。在鑒權(quán)機制方面，現(xiàn)有移動網(wǎng)絡的機制可以充分保證用戶信息的保密，避免無權(quán)用戶使用網(wǎng)絡，網(wǎng)絡融合也應達到相同的目標。

    ——接入控制和授權(quán)功能。接入控制和授權(quán)功能是指當用戶接入網(wǎng)絡時，網(wǎng)絡可以根據(jù)用戶簽約信息授權(quán)用戶接入和使用網(wǎng)絡，并能夠根據(jù)網(wǎng)絡資源的情況對用戶的QoS進行控制和保證。

    ——位置治理功能。位置治理功能和用戶的移動性密切相關(guān)，網(wǎng)絡應能治理用戶的位置信息，包括網(wǎng)絡接入點信息和地理位置信息，網(wǎng)絡接入點信息將用于呼叫路由查詢，實現(xiàn)正確的來話和去話路由。地理位置信息用于與位置相關(guān)的業(yè)務，例如用戶可以查詢最近的餐館或電影院。

    ——IP地址的分配和治理功能。在不同情況下，用戶可以擁有固定的IP地址或動態(tài)分配的IP地址，這時需要網(wǎng)絡具有相應的機制進行IP地址的分配和治理，以利于IP地址的合理使用。

    ——用戶環(huán)境治理功能。網(wǎng)絡應可以決定用戶的環(huán)境并使業(yè)務適應用戶當前的環(huán)境，從而保證用戶業(yè)務體驗的連續(xù)性。

    ——用戶信息治理功能。網(wǎng)絡應具有用戶信息治理功能，包括用戶簽約信息和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是用戶的基本信息，網(wǎng)絡應支持對這些信息的存儲和更新。

    ——接入用戶數(shù)據(jù)功能。為了使業(yè)務能夠定制，用戶數(shù)據(jù)應可以接受與業(yè)務相關(guān)的網(wǎng)絡設備的查詢，這種查詢要具有權(quán)限限制，只有具有一定權(quán)限才能查詢和對這些數(shù)據(jù)進行操作，以保證用戶數(shù)據(jù)的保密性。

    再者是終端方面，目前的固定終端不能實現(xiàn)移動用戶接入，需要采用新的終端，即增強型固定終端FTE，這種終端的主要特征有兩個，一個特征是類似目前移動終端的機卡分離，這種終端的用戶識別和終端識別是分開的，且用戶識別具有接入無關(guān)性。也就是說，UIM卡可以和終端分離并可以在增強型固定終端或移動終端使用。另一個特征就是增強型固定終端可以和FMP進行信令的互操作，實現(xiàn)登記、鑒權(quán)以及呼叫的控制過程。

    由于增強型固定終端直接實現(xiàn)用戶的業(yè)務，與用戶的業(yè)務體驗密切相關(guān)，因此增強型終端要具有很好的用戶界面，包括如下方面：對于用戶剛剛登記的網(wǎng)絡具有記憶和碼識別功能；可以指示用戶是否正以漫游者的身份登陸網(wǎng)絡；具有易于操作的菜單界面，便于用戶使用各種業(yè)務；當多個用戶使用相同的終端登陸網(wǎng)絡時，終端應能夠為每個用戶保存相關(guān)的信息；可以提供業(yè)務查詢功能，這些業(yè)務可以是UIM卡具有的，也可以是網(wǎng)絡側(cè)規(guī)定的；在需要時，可以把登記或鑒權(quán)的密碼傳給網(wǎng)絡。