勞動和社會保障工作作為一項連接百姓生活，關系社會穩定和民眾利益的事業,清華同方根據我國各項社會保險政策和勞動社會保障信息標準及信息結構，結合社會保險業務開展現狀和發展趨勢，為全國社會保險機構構建社會保險治理信息系統提供了全面解決方案。

　　本系統以IC卡為信息載體，在應用上涵蓋五大險種，在應用架構上采用集中式與多層架構相結合，在數據上可靈活地與各政府機關和金融機構相溝通。組件化、多平臺、“五保合一”、可拆可合等特性，能夠對政策調整及不同地方、不同層次的業務需求作出快速反應。

　　一、社會保險治理信息系統的結構和功能

　　系統網絡結構

　　本系統設計采用分布式處理技術，以WEB為中心的多層體系結構，網絡基于標準的INTERNET技術和協議。系統根據應用實體和業務處理的不同提供兩層或三層體系結構。

　　系統軟件總體結構

　　社會保險治理信息系統按社會保險業務劃分，包括醫療、養老、失業、工傷、生育五個子系統，各子系統均既可單獨運行，也可任意組合在一起運行。

　　系統軟件功能結構

　　根據社會保險治理信息系統的業務內容和使用對象的不同，系統軟件的功能可劃分為業務治理功能、決策分析功能、綜合查詢功能三個部分。

　　二、軟件的基本功能

　　1. 公共業務治理子系統：社會保險的登記與申報、參保對象變更治理、繳費核定、基金征集、實收處理、個人帳戶治理、年終處理等業務。

　　2. 養老保險待遇治理子系統：離退休人員變更治理，待遇審核、變更與調整、養老待遇發放等業務。

　　3. 醫療保險待遇治理子系統：待遇申請、審核，費用報銷、審核與結算等業務。

　　4. 失業保險待遇治理子系統：失業人員變更治理、待遇審核、變更和發放等業務。

　　5. 工傷保險待遇治理子系統：工傷事故錄入與認定、勞動鑒定，工傷評殘治理，工傷待遇審核、調整與發放等業務。

　　6. 生育保險待遇治理子系統：生育人員變更治理、待遇核定和支付等業務。

　　7. 財務治理子系統：保險費的收支審核和核算，個人基金記賬和劃入處理，收入和支出憑證編制，編制記賬憑證科目匯總表，銀行對賬和利息收入處理，編制保險基金的年度預、決算草案及會計報表等業務。平共處

　　8. 社會保障卡治理子系統：密鑰治理、社會保障卡制卡與補換卡、社會保障卡基本信息維護、社會保障卡掛失、解掛、退卡、圈存和查詢統計。

　　9. 決策支持子系統：模型庫維護、決策分析，基金財務預警等

　　10. 綜合查詢子系統：查詢模板維護，報表維護，查詢和報表等。

　　11. 系統治理子系統：操作人員及其權限治理，系統日志維護，數據的備份、恢復、上傳與下發等。

　　12. 社會化服務子系統：網上服務、觸摸屏查詢、語音查詢等。

　　13. 政策參數維護治理子系統：綜合政策參數維護、各險種待遇政策參數維護、社會保險經辦機構參數維護。

　　三、系統特點

　　* 應用系統高度統一、完整，涵蓋了醫療、養老、工傷、失業及女工生育在內的全面的社會保險。

　　* 組件化、方法庫、多運行環境等技術特點，使本系統可適應多種業務處理模式和流程。可拆可合的“五保合一”功能，使本系統的應用范圍更廣。

　　* 采用參數化設計，系統適用性強，維護簡單，建設周期短。

　　* 綜合查詢和統計功能，可使各級領導及時了解社會保險相關信息，尤其是基金運轉情況。

　　* 各種安全保密機制、多種數據備份策略、操作留痕技術可充分保護系統中最珍貴的數據資源。

　　* 面向最終操作人員，直觀明了的用戶界面、無處不在的操作向導，非常適合業務操作人員和系統治理人員使用。

　　* 采用多協議、開發的、易伸縮的網絡架構，既便于擴容，又保護投資，而且與外單位(如銀行，稅務等)的連接非常方便。

　　* 利用IC卡作為以個體為中心的信息存儲和交換的介質。IC卡系統是社會保險治理系統的終端，也是最終用戶與治理系統進行交互的界面。

　　* 對于各地社會保險業務的非凡性，可進行本地化，建設適合本地要求的社會保險治理信息系統。

　　四、社會保障卡(IC卡)系統應用介紹

　　社會保障卡(IC卡)系統，是在社會保障服務的各主要環節上，加裝IC卡讀卡機及其他輔助設施，完成對參保人員的身份驗證、收費治理、統計治理等相關工作。

　　五、應用范圍

　　適用于部、省、市區、縣等各級社會保險治理及經辦機構，以及所轄各定點醫療機構。