"多次以捐贈(zèng)的名義向我國轉(zhuǎn)移不合格醫(yī)療器械,甚至醫(yī)療垃圾。"國家質(zhì)檢總局一紙"封殺令"使得AGAPE、LDS等美國基金會(huì)出現(xiàn)在中國公眾視線里。
雖然基金會(huì)代表宣稱并不知情,但"醫(yī)療垃圾"以捐贈(zèng)的形式先后出現(xiàn)在湖北、北京、安徽、內(nèi)蒙古等地。
醫(yī)療垃圾在歐美國家的處理費(fèi)用高昂是一個(gè)事實(shí),而記者了解到,AGAPE輸入中國的3萬美元"捐贈(zèng)物資",空運(yùn)費(fèi)用高達(dá)40萬美元。
"我們正聯(lián)合海關(guān)總署、商務(wù)部、民政部規(guī)范國外捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)行為,并將對(duì)相關(guān)違反我國法律法規(guī)的國外捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理。"
在昨天下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上,國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)督司司長王新做出上述表態(tài)。此前的11月4日,該局的一紙公告成了"美國問題捐贈(zèng)"事件的放大鏡與封殺令。
這份標(biāo)號(hào)為"2005年第159號(hào)"的公告稱,鑒于美國AGAPE基金會(huì)"多次以捐贈(zèng)的名義向我國轉(zhuǎn)移不合格醫(yī)療器械,甚至醫(yī)療垃圾",自公告發(fā)布之日起停止其向中國出口醫(yī)療器械。
就在11月4日當(dāng)天,來自美國LDS基金會(huì)的一批捐贈(zèng)物,分三個(gè)集裝箱自天津港(行情 - 留言)入關(guān),隨后經(jīng)中華慈善總會(huì)調(diào)撥分配給北京、安徽等地。
截至11月11日,綜合海關(guān)與質(zhì)檢部門的通報(bào),湖北、安徽、北京、內(nèi)蒙古以及湖南五省市,均出現(xiàn)過來自美國的"問題捐贈(zèng)"。
11月中旬,國家質(zhì)檢總局已向美國駐華大使館通報(bào)了上述情況,后者同意依法就此展開調(diào)查。
在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上,央視《每周質(zhì)量報(bào)告》記者稱,該欄目組在湖南、湖北一些醫(yī)院拍到了"問題捐贈(zèng)"堆積在醫(yī)院的畫面。王新表示,他們只能保證今年查處的這兩大批"問題捐贈(zèng)"未流入民間。
在依法嚴(yán)肅查處國外捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)的同時(shí),質(zhì)檢、民政部門將聯(lián)手加強(qiáng)國內(nèi)受贈(zèng)民間機(jī)構(gòu)的管理。"我們希望,能借這次機(jī)會(huì)填補(bǔ)海外捐贈(zèng)法律方面的空白。"會(huì)后,王新在接受《新京報(bào)》記者采訪時(shí)說。
禍起武漢
9月6日,亞心醫(yī)院,湖北檢驗(yàn)檢疫局對(duì)兩批先后空運(yùn)抵此的捐贈(zèng)物資例行檢驗(yàn)。
到現(xiàn)場的10余名成員中,除質(zhì)檢工作人員,還有來自美國AGAPE基金會(huì)、武漢市慈善協(xié)會(huì)和武漢亞心醫(yī)院三方的代表。
這兩批醫(yī)療用品由美國AGAPE基金會(huì)捐贈(zèng)給武漢市慈善協(xié)會(huì),價(jià)值29422美元,共138647件、548箱,主要為心臟手術(shù)包、注射器、試劑、輪椅等。根據(jù)捐贈(zèng)雙方于2005年4月16日和6月13日簽署的兩份文件,兩批物資均對(duì)口提供給亞心醫(yī)院。
現(xiàn)場的檢驗(yàn)結(jié)果出人意料。據(jù)湖北電視臺(tái)拍攝的畫面,輪椅多數(shù)不完整,部分藥品至2004年11月即已到期。
國家質(zhì)檢總局通報(bào)的結(jié)果是:捐贈(zèng)醫(yī)療器械第一批到貨161紙箱,大部分產(chǎn)品已經(jīng)于2005年6月(到貨日)前過期;第二批共387個(gè)紙箱,絕大部分產(chǎn)品失效期在1990年到2004年之間,并有大量一次性注射器裸放在箱內(nèi),試劑和不明液體外流,致使大部分產(chǎn)品霉變、污染,輪椅、試驗(yàn)箱和部分一次性用品為二手廢舊用品。
湖北檢驗(yàn)檢疫局當(dāng)場對(duì)貨物實(shí)施隔離封存,另抽取樣品送至武漢某醫(yī)科大學(xué)做進(jìn)一步鑒定。后者得到的結(jié)果是:樣品有一部分為已使用和被嚴(yán)重污染的醫(yī)療用品,如再使用后患無窮。如實(shí)施銷毀同樣會(huì)造成環(huán)境污染。
"看到這些醫(yī)療用品,我們當(dāng)場就拒收了。"武漢市慈善總會(huì)一位人士介紹,根據(jù)捐贈(zèng)雙方的合約,"美國A GAPE基金會(huì)捐贈(zèng)的醫(yī)療耗材,必須符合中國《商品檢驗(yàn)法》,如檢驗(yàn)不合格,造成的一切后果由(美國田納西州)AGAPE基金會(huì)承擔(dān)"。
出現(xiàn)在檢驗(yàn)現(xiàn)場的A GAPE基金會(huì)代表封卓奇,自稱對(duì)此并不知情。
10月中旬,同樣在武漢,當(dāng)?shù)睾jP(guān)再曝一起"美國問題捐贈(zèng)"。這起被視為迄今為止武漢海關(guān)查獲的最大規(guī)模"洋醫(yī)療垃圾",重約10噸,價(jià)值36萬余美元。由中華慈善總會(huì)分撥給湖北省慈善協(xié)會(huì)接收,提供者則為美國LDS基金會(huì)(LDSCharities)。