目前電信市場競爭非常激烈，國際電信企業紛紛舉起轉型大旗，以圖實現昔日的輝煌。系統集成、ipTV、增值業務等都成了這些企業重點發展的轉型業務。法國電信推出了非常全面的IPTV產品，其中包括交互式電視與電子節目指南、視頻點播、個人視頻存儲、電視上網、收發郵件、電視商務、視頻游戲等，這在很大程度上促進了寬帶業務的發展。今年第一季度，法國的ADSL用戶增加了89萬戶。我國固網運營商在傳統業務增量不增收的情況下，開始了IPTV的商用實驗，希望這項新業務能給企業注入新的活力。筆者認為，從國際上看，IPTV的發展時機已經趨于成熟，但要想在我國蓬勃地開展起來還需要解決若干個問題。

國外IPTV發展的啟示：管制環境應該更寬松

IPTV也稱網絡電視，是一種基于Internet技術的個性化、交互式服務的嶄新的媒體形態。Verizon首席執行官IvanSeidenberg說：“我們所熟知的‘電信業’已成為歷史，取而代之的是‘寬帶業’，其通過互動的、綜合的無線網、有線網，以全新的方式傳遞視頻、數據、軟件和語音。”他認為，IPTV是未來電信業的發展方向之一。

由于政府逐漸放松了對有線電視業和電信運營業相互進入的管制，答應它們之間彼此滲透，國外電信運營商紛紛開始試水IPTV業務，并且取得了不錯的業績。到2004年年底，全球IPTV用戶數最多的兩大運營商分別是意大利的FastWeb和中國香港的電訊盈科，這兩家公司的IPTV用戶數占了全球近70%的市場份額。其中FastWeb自從推出電視服務后，公司的年ARPU猛然上升到911歐元，居行業之首。中國香港的電訊盈科在2003年9月推出了基于DSL的數字電視業務，到2004年11月簽約用戶達到了36.7萬戶，電訊盈科也借此取得了很好的收入，這表明IPTV是擁有良好盈利空間的。

總體看，由于IPTV解放了時間對人們的限制，帶來革命性的變化，會對人們看電視的習慣帶來顛覆性的改變，它將是一個類似于移動電話的顛覆性技術。但要大規模地發展起來，獲取寬松的管制環境是首要的。

國內IPTV發展總結：試水已開始潛力待開發

國內IPTV的發展不像國外市場那樣順利。從2003年9月，上海文廣傳媒集團“東方寬頻”推出網絡電視業務開始，已經有很多公司試水IPTV，但直到2005年5月，廣電總局才發第一張IPTV牌照。

中國電信等固網運營商也已經開始基于IPTV的項目試點，并開始召集軟件平臺廠商、IP機頂盒廠商和SP、CP等內容提供商探討進軍IPTV領域的可操作性。今年中國電信及中國網通與上海文廣合作，在廣東、上海、遼寧等地進行了商業化運作，但表現得十分謹慎。王曉初總經理認為，IPTV仍需較長時間的發展，要等有關業務取得收支平衡后，中國電信才會有進一步的投資計劃。

雖然2005年IPTV市場成為國內各大廠商和投資機構追捧的熱點，但是根據易觀國際分析認為，IPTV市場尚不成熟，加上政策管制和商業模式不明朗，預期2005年IPTV市場規模將為3億元，到2006年市場規模會小幅攀升，預期規模在11億元，但在2007年后IPTV市場將高速增長，到2009年將增長到167億元。其中，IPTV市場的主要收入來源于內容提供，企業用戶的廣告投放2009年將增長到67億元，同時市場將迎來穩定的高速增長期。其他的一些猜測也大體相當，《經濟觀察報》猜測，2008年國內IPTV市場規模將達到148億元。

  國內IPTV發展的思考：六大問題亟須解決

IPTV市場雖然前景看好，但由于存在著很多發展瓶頸，嚴重影響了它的正常發展，亟待解決。

第一，政策還不明朗。IPTV涉及到電信和廣電兩個產業，但是政策不明朗使得電信企業相當謹慎。目前廣電把更多的精力放在數字電視上，由于沒有明確的政策許可，電信運營商沒有大規模與國內廣電企業合作，IPTV業務的產業鏈很難形成，電信運營商也很難利用自己的寬帶進入傳統的電視用戶市場。

第二，觀眾認可的收費和盈利模式尚未形成。IPTV要想成為一項主導業務，必須讓相當規模的消費者愿意為其買單。而中國的電視觀眾習慣了免費觀看電視節目，讓他們接受花錢看電視的觀念并不輕易。考慮到我國普通百姓的消費能力，未來IPTV的價格不可能很高。這就要求技術研發等各個環節的參與者都要考慮價格和成本的關系，還有就是要尋求IPTV可獲利的又讓消費者可接受的盈利點。諸如要考慮收費網游、廣告(邊角廣告、片頭片尾廣告)、互動競猜的特點和成功獲利的可能性。

第三，技術上還無法實現IPTV的無障礙觀看。因為網絡帶寬過低，大部分地區還不足以支撐用戶收看。500k碼流的視頻，這對網絡電視的發展是一個巨大的障礙。而要滿足需要，電信運營商需要投入大筆資金，由于盈利還不確定，因此難度很大。

第四，內容上還不太成熟。由于IPTV不單是節目點播，還包括互動性的、可在線參與的內容。不管從廣電企業還是從電信企業的運營現狀來說，其提供互動性、個性化節目的制作能力還有待大大增強。

第五，統一協議標準沒有形成。IPTV的協議標準還沒有統一，隨著IPTV向縱深發展，標準問題將會越來越重要。電信運營商從開始就非常重視協議的標準化，并且做了相應的推動工作。在這方面電信運營商的要求是，廠商的產品在協議接口方面需要與電信運營商的現有平臺接口兼容，但現在看來，并非所有設備商的協議標準都是統一的，這就為IPTV未來的發展設置了困難。

第六，切實可行、公平共贏的商業模式尚未形成。整個IPTV價值鏈由五類參與者構成：內容提供商、增值運營商、電信寬帶運營商、設備供給商和用戶。當前我國電信運營商、廣電單位、內容供給商等都展開了一定程度的合作，但具體的合作模式并不明朗。有效可行的商業模式就是整個系統的所有參與者都要找準自己的位置，做好自己的事情，這將關系著IPTV的未來發展。如何確定他們之間的分成比例，建立多贏的商業模式是非常重要的。

王曉初總經理在談及IPTV盈利模式時表示：“在盈利模式方面，中國電信主要考慮在增值業務及交互式服務兩個方面進行發展，以游戲、網上教育、健康咨詢等為主。”他同時認為，IPTV仍需較長時間的發展，這表明IPTV在目前由于受到條件限制，只能適當發展，作為留住高端客戶的手段，不能大規模投入。

筆者仍相信，隨著IPTV的不斷發展，相關約束條件不斷得到改善，IPTV會成為電信運營商轉型的支柱業務，成為電信企業向綜合信息服務商轉型的必然，但需要經過一段比較長的時間跨度。