一、 前言

　　稅收是國家財政收入的主要來源，是關(guān)系到國家的穩(wěn)定發(fā)展和國民生活環(huán)境逐步改善的要害要素。稅務(wù)部門作為一個非凡的政府機構(gòu)，不僅承擔(dān)著加強征管、堵塞漏洞保證國家稅收收入的職責(zé)，而且還要提高效率、改善執(zhí)法、減輕對納稅人的負擔(dān)，通過對納稅人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造一個優(yōu)良的稅收環(huán)境。隨著近年來金稅工程大型系統(tǒng)的建設(shè)與實施，稅務(wù)信息化不僅在加強稅收征管和監(jiān)控，防止稅收流失過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，而且還正逐步向業(yè)務(wù)規(guī)范化，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。新的環(huán)境向稅務(wù)系統(tǒng)提出了新的需求，稅務(wù)系統(tǒng)除了要加強自身內(nèi)部治理外，還需要利用高新科學(xué)技術(shù)，以計算機、網(wǎng)絡(luò)為輔助工具，實現(xiàn)高效的、全面的稅務(wù)電子化，為納稅人提供多渠道、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高稅務(wù)人員的辦公效率，內(nèi)部信息傳遞更加迅速，還要為業(yè)務(wù)骨干以及中高層領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的輔助決策信息。用友政務(wù)公司作為電子政務(wù)產(chǎn)品及整體解決方案提供商，一直將稅務(wù)行業(yè)的信息化作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域之一，在充分了解稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，通過與各級稅務(wù)單位的長期合作，在積累了豐富的稅務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)驗之后，培養(yǎng)了一支既熟悉稅務(wù)業(yè)務(wù)又具備專業(yè)技能的技術(shù)隊伍，形成了一整套面向稅收業(yè)務(wù)全方位且富有針對性的成熟解決方案。

　　二、 我們的目標(biāo)

　　·與用戶一起成功

　　·統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施

　　·建立新型的稅務(wù)系統(tǒng)信息治理模式

　　·采用先進、成熟的技術(shù)

　　·系統(tǒng)可靠、穩(wěn)定、安全、適用

　　·開放、規(guī)范、可維護

　　·經(jīng)濟

　　三、 稅務(wù)解決方案的整體架構(gòu)

　　業(yè)務(wù)模型

　　用友政務(wù)公司多年在稅務(wù)行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對稅務(wù)信息系統(tǒng)的總體體系結(jié)構(gòu)進行了總結(jié)，立足于全局，集合了征收、業(yè)務(wù)治理、數(shù)據(jù)治理、稅收監(jiān)控、納稅人服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的一個互動的整體。

　　業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

　　以稅務(wù)信息中心為技術(shù)依托，以稅收業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立面向服務(wù)對象的服務(wù)渠道、產(chǎn)品、治理體系。同時通過業(yè)務(wù)治理來對整個業(yè)務(wù)模式進行運行治理。如下圖所示。

　　業(yè)務(wù)關(guān)系

　　針對稅收業(yè)務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合征管業(yè)務(wù)模式的改革與稅收機關(guān)組織機構(gòu)的調(diào)整，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間的關(guān)系按其在所有稅收業(yè)務(wù)中所占的比例如下圖所示為倒三角關(guān)系。

　　技術(shù)架構(gòu)

　　依照J(rèn)2EE平臺的對象模型和應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計思想，結(jié)合用友政務(wù)豐富的大型數(shù)據(jù)與應(yīng)用大集中項目的實施經(jīng)驗，稅務(wù)信息系統(tǒng)的總體技術(shù)實現(xiàn)架構(gòu)如下：

　　四、 產(chǎn)品體系

　　◆用友GRP稅收征收治理系統(tǒng)

　　《用友GRP稅收征收治理系統(tǒng)》業(yè)務(wù)功能按照國家稅務(wù)總局頒發(fā)的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》，《稅收會計制度》，以及稅收征收治理中的標(biāo)準(zhǔn)表證單書，設(shè)計為《治理服務(wù)》、《征收監(jiān)控》、《稅收法制》、《決策支持》、《稅務(wù)稽查》、《系統(tǒng)維護》等業(yè)務(wù)功能子系統(tǒng)。

　　《用友GRP地稅治理》系統(tǒng)采用三(N)層體系結(jié)構(gòu)，構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。運用先進的多層次結(jié)構(gòu)和瘦客戶端設(shè)計思想，整個系統(tǒng)按三(N)層體系結(jié)構(gòu)設(shè)計為：數(shù)據(jù)層，應(yīng)用層和客戶端。系統(tǒng)軟件設(shè)計開發(fā)運用工具化方法，大量采用控件化、模塊化、中間件開發(fā)技術(shù)，提供了系統(tǒng)開放、靈活應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　◆用友GRP稅務(wù)稽查治理系統(tǒng)

　　是建立在征管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的稅務(wù)稽查系統(tǒng)，稽查執(zhí)行數(shù)據(jù)最終返回到征管數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了案源治理、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行的四分離原則，提供了五種計算機選案的方法。每個環(huán)節(jié)之間增加了審批功能，嚴(yán)厲了執(zhí)法程序。分別有支持一級稽查和二極稽查的兩種版本。

　　◆用友GRP網(wǎng)上申報系統(tǒng)

　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及internet技術(shù)的普及應(yīng)用，納稅人的工作技術(shù)水平越來越高，要求稅務(wù)局也有與之相適應(yīng)的平臺，才能更好的為納稅人提供方便，更好的為納稅人服務(wù)，所以作為政府上網(wǎng)工程、電子政務(wù)的一個重要組成部分——稅務(wù)網(wǎng)站的建立勢在必行。internet技術(shù)的推廣應(yīng)用為電子政務(wù)的實現(xiàn)提供了有力的手段和技術(shù)保障。該系統(tǒng)的主要功能：在線稅務(wù)申報、稅務(wù)數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上預(yù)登記、利用專用客戶端申報、保證內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的同步和完整、稅銀聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上實時劃款。

　　◆用友GRP辦公自動化系統(tǒng)

　　系統(tǒng)目標(biāo)是通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和規(guī)范工作模式，促進單位內(nèi)部的基礎(chǔ)建設(shè)，加強信息的共享和交流，改善辦公環(huán)境，輔助辦公活動，幫助人們從繁瑣的手工辦公事務(wù)中解脫出來，使辦公人員能夠協(xié)同工作，提高工作效率和質(zhì)量，最終實現(xiàn)文字處理、電子郵件、公文運轉(zhuǎn)、檔案治理、信息檢索、會議和日程安排和個人事務(wù)處理等日常辦公事務(wù)和決策支持服務(wù)的電子化、自動化、一體化，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、機關(guān)日常辦公、公眾信息服務(wù)提供各類科學(xué)、高效、安全的現(xiàn)代化手段。系統(tǒng)功能涵蓋了辦公事務(wù)治理的各個主要方面，如：行政辦公治理、公文治理、任務(wù)治理、綜合治理、個人事務(wù)治理、公共信息、電子郵件、系統(tǒng)治理等。

　　五、 提供的服務(wù)

　　·行業(yè)咨詢:為用戶提供業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、總體業(yè)務(wù)架構(gòu)的制定、規(guī)劃服務(wù)，指明業(yè)務(wù)發(fā)展方向及相應(yīng)的實施要點和實施步驟。

　　·信息化建設(shè)規(guī)劃:為用戶提供IT戰(zhàn)略、總體IT架構(gòu)的制定、規(guī)劃服務(wù)，指明IT技術(shù)發(fā)展方向及相應(yīng)的實施要點和實施步驟。

　　·應(yīng)用軟件開發(fā)與維護:為用戶提供征管應(yīng)用軟件、辦公應(yīng)用軟件、對納稅人服務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)、維護服務(wù)。

　　·系統(tǒng)集成:為用戶提供主機、數(shù)據(jù)庫、中間件、廣域網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)、網(wǎng)管、安全防毒、CA中心、數(shù)據(jù)存儲備份、遠程災(zāi)備等系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、實施服務(wù)。

　　六、 為客戶創(chuàng)造的價值

　　·全面提高客戶的治理水平；

　　·降低稅收成本；

　　·增加稅收收入；

　　·提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)；

　　·推動客戶的信息化進程。

　　七、 典型案例

　　·四川省宜賓市地方稅務(wù)局

　　·四川省遂寧市地方稅務(wù)局

　　·四川省綿陽市地方稅務(wù)局

　　·四川省廣元市地方稅務(wù)局

　　·四川省德陽市地方稅務(wù)局

　　·四川省南充市地方稅務(wù)局

　　……18個地、市、州

　　·山東省臨沂市地方稅務(wù)局