清華同方《稅務(wù)綜合治理信息系統(tǒng)》(TFTMIS)是清華同方按照“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管模式和新頒發(fā)的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》以及稅務(wù)治理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)總體綱要，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求設(shè)計(jì)的適用于省和市級(jí)不同級(jí)別的稅務(wù)應(yīng)用治理系統(tǒng)。該系統(tǒng)結(jié)合了實(shí)際業(yè)務(wù)需求，經(jīng)過周密的系統(tǒng)調(diào)研、需求論證及總體設(shè)計(jì)，采用歸納與演繹法相結(jié)合的、面向未來、面向?qū)嶋H應(yīng)用而設(shè)計(jì)的，并已經(jīng)成功應(yīng)用于昆明市地稅局。

　　一、系統(tǒng)目標(biāo)

　　清華同方《稅務(wù)綜合治理信息系統(tǒng)》建設(shè)的主要目標(biāo)是在省級(jí)范圍內(nèi)建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的稅務(wù)綜合治理平臺(tái)，是根據(jù)稅務(wù)治理指標(biāo)體系建立起計(jì)算機(jī)化的稅務(wù)治理機(jī)制。在 “集中征收、分類治理、一級(jí)稽查”的稅收征管新模式下，逐步建立以地/市局為數(shù)據(jù)處理中心的稅收征管新機(jī)制，有步驟地實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)控、決策支持與分析系統(tǒng)，最終達(dá)到系統(tǒng)功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定的目標(biāo)，為地稅構(gòu)筑起信息化支持下的稅收征管工作新格局。

　　二、系統(tǒng)概要及特點(diǎn)

　　清華同方《稅務(wù)綜合治理信息系統(tǒng)》是一個(gè)自上而下、統(tǒng)籌治理、起點(diǎn)高、技術(shù)新、覆蓋面廣的信息系統(tǒng)工程，它從操作層向治理層和決策層延伸，不但包括稅源監(jiān)控、征收核算、稅務(wù)檢查稽查、稅政治理、行政復(fù)議與稅收保全等日常稅收征管業(yè)務(wù)，還包括人事勞資、行政后勤、財(cái)務(wù)等的內(nèi)部信息治理，辦公自動(dòng)化、綜合信息服務(wù)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源治理構(gòu)成該系統(tǒng)的重要支撐平臺(tái)。本系統(tǒng)采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)，各子系統(tǒng)的功能按照治理邏輯的角度進(jìn)行抽象劃分，因此可針對(duì)不同的機(jī)構(gòu)治理職能，靈活地構(gòu)造相適應(yīng)的應(yīng)用結(jié)構(gòu)，很好地適應(yīng)不同稅務(wù)局的各種實(shí)際需求。它具有以下特點(diǎn)：

　　· 業(yè)務(wù)功能覆蓋面廣。系統(tǒng)功能覆蓋從省局、地/市局、區(qū)縣/直屬分局，再到基層分局和稅務(wù)所的四級(jí)稅收征管體系。對(duì)車船使用稅等非凡稅種提供了征管功能，并進(jìn)一步擴(kuò)展到對(duì)農(nóng)稅各項(xiàng)征管業(yè)務(wù)應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)。

　　· 綜合應(yīng)用系統(tǒng)的先進(jìn)結(jié)構(gòu)。采用C/S、B/S/S等應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)，滿足各類應(yīng)用要求，充分發(fā)揮了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的性能和效率，保證了系統(tǒng)的先進(jìn)性、可靠性及安全性。

　　· 規(guī)范、先進(jìn)的總體設(shè)計(jì)。在先進(jìn)的軟硬件技術(shù)基礎(chǔ)上，采用了以歸納為主的系統(tǒng)分析、以演繹為主的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、以理想系統(tǒng)為目標(biāo)、面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)綜合設(shè)計(jì)思想和技術(shù)手段，因而使系統(tǒng)具有極好的適用性、實(shí)用性、靈活性和先進(jìn)性。并符合新的稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程。

　　· 規(guī)范、先進(jìn)的開發(fā)方法。在ISO9001質(zhì)量保證體系下，采用可復(fù)用的軟件構(gòu)件技術(shù)和中間件技術(shù)，以產(chǎn)品化應(yīng)用推廣為目的，從而提高了系統(tǒng)開發(fā)及推廣的效率和質(zhì)量，保證了系統(tǒng)的規(guī)范性、可擴(kuò)展性、可重構(gòu)性、高可靠性及易維護(hù)性。

　　· 稅收手段多樣化。申報(bào)方式具有電子申報(bào)(IC卡/OCR/軟盤/電話/遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)/Internet等)、上門申報(bào)、郵寄申報(bào)或委托代理申報(bào)等多種形式；繳庫方式可以采用自核自繳、開具稅票、信用卡、國(guó)庫(銀行)聯(lián)網(wǎng)等形式。

　　· 稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。建立全省范圍內(nèi)的地稅系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)，提供E-mail、WWW、FTP等多種信息服務(wù)。

　　· 信息共享與交換。利用Internet/Intranet、Web及數(shù)據(jù)庫等技術(shù)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部及外部的信息共享與交換，為建立完善的稅收監(jiān)控體系和稅務(wù)治理體系、Extranet以及稅收服務(wù)社會(huì)化提供了必要的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了與工商、交警、社保、銀行的數(shù)據(jù)共享與交換，并提供其他規(guī)費(fèi)的征收、統(tǒng)計(jì)功能。

　　三、稅收業(yè)務(wù)治理系統(tǒng)功能：

　　· 稅源監(jiān)控

　　· 征收核算

　　· 治理服務(wù)

　　· 稅政治理

　　· 檢查稽查

　　· 其他治理

　　四、稅務(wù)局內(nèi)部治理系統(tǒng)功能：

　　· 人力資源治理

　　· 財(cái)務(wù)治理

　　五、稅務(wù)支持系統(tǒng)功能：

　　· 綜合信息服務(wù)

　　· 辦公自動(dòng)化

　　· 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源治理